聚進(jìn)科技為遼陽(yáng)搭建智慧城市平臺(tái)
發(fā)布時(shí)間：2016-5-31 13:43:00
【遼寧日?qǐng)?bào)】曾經(jīng)以“給礦山做CT”而聞名的遼寧聚進(jìn)科技有限公司，歷經(jīng)十年，潛心研發(fā)，又出新成果。5月30日，記者來(lái)到遼寧聚進(jìn)科技研發(fā)中心，公司董事長(zhǎng)開門見(jiàn)山：在聚進(jìn)科技提出的“43221”理論指導(dǎo)下，公司研發(fā)的智慧城市產(chǎn)品取得了巨大突破，目前已獲得20余項(xiàng)國(guó)家軟件著作權(quán)及專利，并成功應(yīng)用到各級(jí)政府部門信息化建設(shè)發(fā)展之中。
智慧城市建設(shè)，近年來(lái)越來(lái)越受到各地政府的重視和關(guān)注。遼陽(yáng)市在“十三五”期間，將建成智慧、文明、美麗、幸福的新遼陽(yáng)，智慧城市是其中重要組成部分。據(jù)了解，目前，在我國(guó)已有多個(gè)城市在加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，也取得了大量的成果。但是距離實(shí)現(xiàn)智慧城市的最終目標(biāo)尚有很長(zhǎng)的路要走。
智慧城市的建設(shè)不僅僅是信息化的建設(shè)，還需帶動(dòng)城市組織管理體系、法律法規(guī)體系、公共服務(wù)模式、人民生活方式的全方位變革，是通過(guò)匯聚人類的智慧，賦予物以智能，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市各領(lǐng)域的精確化管理和城市資源的最優(yōu)化配置，從而帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)、生活方式的革命性變化，讓生產(chǎn)力得到充分釋放。所以，智慧城市的設(shè)計(jì)不能僅僅從技術(shù)的角度出發(fā)，還要從管理的角度、從哲學(xué)的角度對(duì)整個(gè)城市綜合體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
遼寧聚進(jìn)科技有限公司是遼陽(yáng)當(dāng)?shù)匾患襂T科技企業(yè)，早在10年前該公司就關(guān)注智慧城市建設(shè)。該公司堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)入手，從技術(shù)角度和城市宏觀管理角度出發(fā)，對(duì)整個(gè)城市綜合體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，首創(chuàng)了“43221”理論。在這一新理念的引領(lǐng)下研發(fā)出時(shí)空地理信息平臺(tái)、人口信息綜合管理平臺(tái)、智能管控和服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)四大系統(tǒng)，軟件成果被應(yīng)用到弓長(zhǎng)嶺區(qū)及河?xùn)|新城的人口管理、綜合治理、房產(chǎn)管理、城市規(guī)劃、管網(wǎng)管理、城市建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了城市治理的精準(zhǔn)定位，主動(dòng)服務(wù)，贏得了良好的社會(huì)反響。
在“43221”理論中，“4”代表一維時(shí)間與三維空間，城市中的任何事物，都存在于這四個(gè)維度之中?！?”代表生產(chǎn)力三要素，即勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象。只要明確崗位職責(zé)，針對(duì)政府部門每個(gè)崗位的生產(chǎn)力三要素進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏的數(shù)據(jù)采集，就能夠獲得城市地上地下的所有數(shù)據(jù)，并且每條數(shù)據(jù)都有唯一來(lái)源，最終構(gòu)成以時(shí)空地理信息和人口基礎(chǔ)信息為核心的大數(shù)據(jù)庫(kù)。第一個(gè)“2”代表固定流程和變動(dòng)流程。固定流程指按照國(guó)家的法律法規(guī)制定的工作流程，例如房產(chǎn)證辦理和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理過(guò)程；變動(dòng)流程指突發(fā)事件的處理流程或管理人員臨時(shí)指派的任務(wù)；在流程設(shè)計(jì)和梳理過(guò)程中，結(jié)合信息化手段打破傳統(tǒng)管理模式，逐漸完善相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)。另一個(gè)“2”代表管控和服務(wù)。管控：對(duì)流程執(zhí)行的每個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)管控，讓數(shù)據(jù)有序流轉(zhuǎn)，讓業(yè)務(wù)辦理過(guò)程高效透明，將權(quán)力約束到制度里，避免了懶政怠政不作為的現(xiàn)象；服務(wù)：各個(gè)部門可以充分利用數(shù)據(jù)，建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，給老百姓提供智慧化的醫(yī)療、養(yǎng)老、金融、交通等公共服務(wù)，惠及民生?！?”代表統(tǒng)一的信息化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。時(shí)間、空間、生產(chǎn)力三要素、流程、管控和服務(wù)，最終要搭載在這一平臺(tái)上。通過(guò)這一平臺(tái)，數(shù)據(jù)在各個(gè)部門間互聯(lián)互通，高速地流轉(zhuǎn)。
據(jù)聚進(jìn)科技智慧城市事業(yè)部部長(zhǎng)呂化介紹，按照“43221”理念建成的智慧城市平臺(tái)涵蓋了城市管理的幾大哲學(xué)要素，實(shí)現(xiàn)了每條數(shù)據(jù)都按照生產(chǎn)力三要素規(guī)則進(jìn)行采集，使每條數(shù)據(jù)都有唯一的崗位負(fù)責(zé)輸入和更新，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和唯一性。大數(shù)據(jù)平臺(tái)保證了數(shù)據(jù)在各個(gè)部門間互聯(lián)互通，有序地流轉(zhuǎn)，在計(jì)算機(jī)的管控之下，使管理和業(yè)務(wù)流程緊密結(jié)合，業(yè)務(wù)過(guò)程公開透明，辦事效率極大提高，全面提升了政府的管理水平，進(jìn)一步解放了生產(chǎn)力。
智慧城市平臺(tái)將服務(wù)于人民群眾的衣食住行等各個(gè)方面，解決交通擁堵、空氣污染、食品安全等城市病，解決群眾辦事難、辦證難的問(wèn)題，例如，市民要辦房產(chǎn)證，按照現(xiàn)有流程，需要提交婚姻證明、戶口簿、購(gòu)銷合同等七八種證件，需要跑多個(gè)部門進(jìn)行審核辦理，耗時(shí)耗力。智慧城市平臺(tái)建成后，申辦者只需要到社區(qū)提交辦證申請(qǐng)，刷一下身份證，系統(tǒng)就可以自動(dòng)分派給房產(chǎn)部門的責(zé)任人員進(jìn)行辦理，并從大數(shù)據(jù)庫(kù)中自動(dòng)獲取辦房產(chǎn)證所需的房產(chǎn)和個(gè)人信息，這些信息都是經(jīng)過(guò)審核的，是最新的，有法律效力的，申辦者無(wú)需再提供各種紙質(zhì)證照，無(wú)需在各個(gè)部門反復(fù)奔波，節(jié)約大量的時(shí)間與精力。隨著信息安全技術(shù)的發(fā)展，市民甚至在家里就可以通過(guò)手機(jī)辦理各種事務(wù)，查詢各種信息。
按照“43221”理論建設(shè)的智慧城市，極大提高了政府管理和服務(wù)能力，極大提升了人民群眾的文化生活水平。建設(shè)智慧城市，在惠民、興業(yè)、善政的三條主線上，讓城市發(fā)展更全面，更協(xié)調(diào)，更可持續(xù)，讓城市生活變得更健康，更和諧，更美好，最終成為智慧、文明、美麗、幸福的新家園。（鄭有勝）